登封以规范行政行为优化发展环境

　　近年来，登封市通过加强对全市职能部门工作人员的政策法规教育，积极推行政务公开和承诺制，使该市政务环境和经济发展环境呈现出了良好的发展态势。但仍然存在服务意识淡薄、效能意识差、随意执法、不作为、乱作为等违反法律法规和损害经济发展环境的行为，既增加了企业和群众的负担，还极大地影响了政府在群众中的形象。

　　如何打造诚信、廉洁、高效政府，树立起政府在群众中的形象？针对政府职能部门尤其是社会反映基层站（办、所）存在的不作为、乱作为以及衙门作风等突出问题，登封市决定在全市开展以规范政府职能部门行政行为，提高行政执行力和行政效能，优化经济发展环境为主题的集中整治活动，切实纠正政府职能部门特别是基层站（办、所）中存在的散、乱、蛮等不良作风，查处严重违反行政纪律的行为，规范政府职能部门行政行为，着力打造一支“政治坚定、纪律严明、忠于职守、务实高效、清正廉洁”的干部队伍，进一步优化经济发展软环境。

　　为确保活动的有序开展，登封市委专门下发了《登封市开展规范政府职能部门行政行为活动实施方案》，通过执法监察、效能监察、廉政监察手段，采取审查执法资格、问卷、座谈、暗访、调查、处理等办法，集中整治全市政府职能部门及基层站（办、所）有令不行有禁不止、违法行政、滥用职权、组织纪律涣散等15项不良行为。

　　规范政府职能部门行政行为作为一项得民心、顺民意的事情，该市通过新闻媒体、文件、会议等各种形式，大力营造“优化环境、人人有责”舆论氛围。活动中，该市组织效能、纠风、执法、党风和综合等相关科室组成调研组，对全市96个乡镇基层站（办、所）和40个市直单位的执法科室进行了调研。同时由效能中心牵头，组织法制、物价、财政等部门成立审核小组，对33个职能部门的执法主体资格进行审核，并把审核结果以及职能部门的执法项目和执法程序在全市范围内进行了公开。活动办公室还重点对服务大厅办事窗口、乡镇便民服务站（办、所）、市直单位执法大队（科室）等单位的政令执行情况、政务公开情况、服务质量情况、办事效率情况、承诺落实情况、依法行政情况、依法从政情况进行了暗访，确保活动效果。

　　目前，登封市要求各单位各部门都要结合解放思想大讨论活动及“两转两提”广泛征求意见和建议，并结合自身实际深刻进行查摆，认真剖析发生案件或存在问题的深层次原因，汲取教训，研究防范对策，并从体制、机制、制度入手，进一步加以完善和规范，堵塞工作漏洞，真正在全市营造出良好的政务和经济发展环境，推动全市经济社会又好又快发展。