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新闻:
集中供热调价听证 面对调价代表各抒已见(图)
23位听证代表中有22位同意涨价,1位代表对涨价说“不”
听证会上,热力总公司负责人称,在该公司3年累计亏损1700余万元的情况下,今年郑州市新力电力公司大幅上调出口热价,这将使该公司今年多支出2400余万元;煤价上涨将增加成本3300余万元;再加上今年水、电等原材料涨价,致使公司今冬供暖将新增6148万元(不含税)成本。7项成本相加,预计今年亏损额近8000万元。
23位代表就三种调价方案进行了充分论证,4位代表同意第一种方案,其中的3位是热力总公司的经营者代表;2位代表赞同第二种方案;13位代表认可第三种方案;3位代表否定了公布的三种方案,各自提出了适度调整的方案;1位代表明确表示反对调价。
面对供热调价代表各抒己见
企业亏损为啥转嫁给消费者
来自市消协的郑谚旺认为,热力公司要求只赚不赔,违反了“权利和义务相对等”的原则。他说,热力总公司向消费者收取了巨额的集资费,然后交给财政,再由财政以政府的名义返还给热力公司,通过这种操作方式将热力公司收取集资费的企业行为转化成政府行为,集资费从此与消费者个人没有任何关系。当热力公司用集资费赢利时,消费者得不到任何分红。但企业一旦出现亏损,就转嫁给消费者,消费者永远没有权利,只有义务。所以,热力公司亏损不应该由消费者独自承担。
来自河南财经学院的听证代表郑秀峰认为,从上世纪90年代开始,一轮又一轮价格战此起彼伏,在一些竞争激烈的行业,产品价格大幅下降,而公用事业行业产品的价格却接二连三上涨,使公用事业单位成为关注的焦点。这是为什么?值得我们思考。
调价后供热质量能否提高
听证会上,所有的消费者代表都对热力总公司的服务直言不讳地提出要求。
向军、潘艳等听证代表认为,热力公司要提高供热质量,改善服务,让用户感到价格上涨物有所值。
刘书林、李相国代表希望,热力公司能根据气温变化实施灵活供暖。以往天气很冷时,供暖温度上不去;气温升高时,热力管道更热。希望热力公司能灵活掌握,降低供热成本,减少浪费。此外,上班期间很多双职工用户家中无人,暖气却热一天造成浪费,期待能够实施分户计量;应该以实用面积计算供热面积,确实维护消费者利益;目前一个小区缴费率达到90%才供暖,不符合群众利益,热力公司应该想办法解决。
郑秀峰等代表认为,热力公司在服务上不尽如人意,应进一步改善服务,加强管理,合理配置资源,多方筹措资金,在市场扩张的过程中满足更多用户的需求。
反对涨价者详述三大理由
黄达提出反对调价理由有三。其一,企业自身存在问题。首先是观念陈旧,对企业职工免费用热,还认为热力职工用热应计入成本。这是典型的计划经济思想。其次,管理有漏洞。他通过调查市热力总公司政七街分公司六层综合楼出租情况时发现,该分公司上任三个多月的经理,竟对楼层面积、出租价格、出租时间等要素“说不清”。该楼二楼据说租给了某房地产租赁公司,每年租金1.5万元,而根据同地段同楼型市场价测算,年租金应该是4.8万~5.8万元。管理不到位,成本怎能降下来?所以,热力企业应先挖潜降耗、搞好服务再说涨价。同时,企业经营困难也可能是机遇,涨价,不是包治百病的“万能药”。
其二,政府原因。首先入网费返还不足。按照规定,入网费是用于主干线管网的建设费,三年来共收了3.5亿元,财政只返还热力公司2.6亿元。其次,改革滞后。搞活国有企业,关键在体制改革。建设部在2002年就制定出加快市政公用行业市场化进程的意见,到现在也没见有大动作的改革,导致垄断持续、竞争乏力、活力不足。还有就是监督薄弱。政府部门对企业服务不到位、资源浪费等现象,监督力度不够。
其三,今年的水、电、公交、出租车扎堆涨价,已使市民支出大幅增加,热力此时再跟风涨价,市民将难以负担。在现有的收入水平下,如果热力涨价,将有一大批百姓会因负担不起高昂的供暖费,而放弃使用暖气。这将造成用户减少、管网浪费,从而导致供热成本进一步升高。因此,从各方面考虑,都不应该在这个时候涨价。
物价局答疑释惑:
为何非得今年调价
今年已经连续上调了多种公用商品的价格,市民生活的支出逐渐增大,为何偏偏此时热力还要来凑热闹?“这都是价格上涨因素长期积累的结果。”缪峡说,包括今年已调价和未调价的商品,其实早在两年前就已酝酿调价了,但2003年我国遭遇了非典,去年居民物价消费水平又高出了警戒线,因此,都“扎堆”在今年调价。
市物价局负责人说,热力总公司从去年就开始申请调价,虽然成本监测所也做好了成本监测报告,但一直都压着不让调,今年各种原材料价格不断攀升,预计的巨额亏损将使该公司难以负担,因此,不得不考虑通过调价方式来弥补亏损。(郑州日报)
热力公司提出的三种调价方案

链接:
郑州日历 9.13 (暖气:听证会代表开始"工作") |